Согласно Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2003г. №238 "Об организации независимой технической экспертизы транспортного средства" в рамках ОСАГО проводить независимую экспертизу после ДТП, могут только эксперты-техники.
В 2003 году в России было введено обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств согласно Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003г. №238 "Об организации независимой технической экспертизы транспортного средства" был определён порядок проведения и требования к проведению независимой технической экспертизы транспортного средства в рамках ОСАГО.
Для проведения независимой технической экспертизы привлекается эксперт – техник или экспертная организация.
Экспертом–техником признается физическое лицо, прошедшее профессиональную переподготовку по независимой технической экспертизе, профессиональную аттестацию на соответствие установленным требованиям к экспертам–техникам и, при положительных результатах аттестации, внесенное в государственный реестр экспертов–техников.
Приказом Минюста РФ от 30 июня 2003 года №155 был утвержден порядок ведения государственного реестра экспертов-техников.
ОДНАКО, несмотря на законодательные акты, до 2012 года эксперты-техники отсутствовали как таковые, реестр экспертов-техников не вёлся.
Первый аттестованный эксперт-техник появился 01.02.2012 года и в последующем был включён в государственный реестр.
С 2003 года по 2012 год, экспертов-техников не существовало, а определять ущерб, нанесённый после ДТП и подлежащий к выплате страховой компанией, а рамках ОСАГО необходимо.
В результате место экспертов-техников заняли оценщики, которые определяли (рассчитывали) стоимость восстановительного ремонта после ДТП. Производили независимую экспертизу после ДТП.
Суды принимали отчёты составленные оценщиками и закрывали глаза на "нарушение" законодательства.
В чём принципиальная разница эксперта-техника и оценщика.
1. Законодательная база.
Оценщики действуют в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
Оценщики обязаны пройти профессиональное обучение и состоять в саморегулируемых организациях оценщиков.
Оценщики обязаны соблюдать Федеральные стандарты оценки.
Эксперты-техники действуют в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 №40-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003г. №238 "Об организации независимой технической экспертизы транспортного средства"
Эксперты-техники обязаны пройти профессиональное обучение и быть включёнными в федеральный реестр.
Эксперты-техники обязаны проводить экспертизу в соответствии с нормативными, методическими и другими документами, утвержденными совместно федеральными органами исполнительной власти, на которые возложено государственное регулирование в области транспорта, в области юстиции и в области внутренних дел.
2. Цели исследования.
Оценщики определяют рыночную стоимость объекта оценки.
Эксперты-техники в рамках ОСАГО отвечают на следующие вопросы:
а) наличие и характер технических повреждений ТС;
б) причины возникновения технических повреждений ТС;
в) технология, объем и стоимость ремонта ТС.
3. Конечный документ.
Результатом работы оценщика является отчёт о рыночной стоимости.
Результатом работы эксперта-техника является экспертное заключение.
После появления дипломированных экспертов-техников включённых в федеральный реестр поменялась позиция страховых компаний и что самое главное поменялась политика проведения судебных заседаний.
Страховые компании теперь не принимают от пострадавших в ДТП отчёты независимой экспертизы после ДТП подготовленные оценщиками в рамках ОСАГО.
В судах уже есть судебная практика об отказе в принятии отчёта независимой экспертизы составленной оценщиками в рамках ОСАГО как доказательства размера нанесённого ущерба.
Таким образом, эксперт-техник или оценщик?
На сегодняшний день, можно однозначно сказать, что при возмещении ущерба нанесённого транспортному средству в рамках ОСАГО необходимо экспертное заключение подготовленное экспертом-техником.
Проводить независимую экспертизу после ДТП в рамках ОСАГО, могут только эксперты-техники.